Každý rok je hlavný prejav „State of the Union“ – prejav predsedu Európskej komisie pred Európskym parlamentom – príležitosťou zhodnotiť hlavné udalosti a vývoj v členských štátoch EÚ počas roka a pozrieť sa do budúcnosti, načrtnúť plán iniciatív, tém a výziev – čiže priorít s vysokým skóre na agende EÚ.

Dňa 10. septembra 2025 predstúpila predsedníčka Komisie Ursula von der Leyen pred poslancov Európskeho parlamentu, aby predniesla svoj prejav SOTEU 2025.

Konkurencieschopnosť ako základ posilnenej Európy

Téma konkurencieschopnosti, ktorá si v posledných rokoch oprávnene získava čoraz väčšiu pozornosť, sa ukázala ako zásadný pilier prejavu predsedníčky Komisie. Ako je uvedené v správach Draghiho a Letta, konkurencieschopnosť je základom prosperity a podopiera schopnosť EÚ prosperovať uprostred meniacich sa ekonomických a geopolitických okolností. Predsedníčka Komisie to komentovala takto:

„Pokiaľ ide o digital a clean tech, musíme byť rýchlejší, múdrejší a viac európski.“
– Ursula von der Leyen, 10. september 2025, State of the Union

Digitálne a čisté technológie sú jadrom konkurencieschopnosti EÚ – a masívne investície do týchto oblastí posilnia schopnosť Európy viesť v prelomových technológiách s potenciálom riešiť výzvy dneška aj zajtrajška. EU Competitiveness Fund a Horizon Europe sú dva nástroje na podporu inovácií EÚ – od zvyšovania investícií až po budovanie udržateľných partnerstiev.

Realizácia jednotného trhu EÚ a sociálnej ekonomiky

Slovami predsedníčky von der Leyen: „len to, čo sa meria, sa aj uskutoční“. Predsedníčka oznámila, že Európska komisia predstaví Single Market Roadmap do roku 2028, ktorá bude zefektívňovať investície do kľúčových clean a digital technológií a podporí „piatu slobodu“ pre vedomosti a inovácie.

Podľa International Monetary Fund (IMF) sú vnútorné bariéry ekvivalentné 45 % clu na tovary a 100 % na služby. A jednotný trh v Európe stále nie je dokončený, najmä v oblasti energetiky, financií a telekomunikácií.

Nové hranice: škálovanie inovácií

Investície do prelomových technológií, zabezpečené prostredníctvom Digital Europe Programme a Horizon Europe, jasne ukázali posilnenú schopnosť Európy konkurovať v globálnom meradle.

EÚ je lídrom vo výskume a vývoji: v roku 2024 európske firmy predstihli americké a čínske spoločnosti v raste investícií do R&D, čím zvrátili trend trvajúci celé desaťročie. Napriek tomu je potrebné vynaložiť väčšie úsilie na podporu schopnosti európskych start-upov škálovať a inovovať.

Európa je rodiskom mnohých nápadov a domovom množstva start-upov s vysokým potenciálom v kľúčových oblastiach – od AI po biotech – avšak nedostatok rizikového kapitálu ich tlačí k zahraničným investorom. Na zabezpečenie bohatstva EÚ, pracovných miest a technologickej suverenity plánuje Komisia spustiť multmiliardový Scale-Up Europe Fund na investovanie do rýchlo rastúcich firiem v kritických technológiách, v spolupráci so súkromnými investormi.

Zjednodušovanie je kľúčom – a to sa premieta naprieč prioritami Komisie. Zjednodušené regulačné prostredie pre venture capital znamená, že európske firmy sa obrátia na Európu skôr, než budú hľadať riešenia v zahraničí. Komisia už predložila šesť „omnibus“ balíkov zjednodušení a ďalšie omnibusy – vrátane digitálneho – sú na ceste, aby uľahčili podnikanie v Európe. Celkovo sa očakáva, že návrh na zjednodušenie pravidiel ušetrí 8 miliárd eur ročne a odstráni komplexné pravidlá a procedúry. Ako uviedla predsedníčka von der Leyen: „ak chceme chrániť pracovné miesta, musíme uľahčiť podnikanie v Európe“.

Kvalitné zručnosti pre kvalitné pracovné miesta

Podpora zručností, vzdelávania a tréningu je kľúčom k vytvoreniu podmienok pre kvalitné pracovné miesta a lepší život v celej Európe. Základom európskej ekonomiky sú totiž jej ľudia: ich tvrdá práca, talent a schopnosti. To je kľúčové pre posilnenie konkurencieschopnosti, ktorá sa dnes prejavuje ako know-how, kompetencie a expertíza.

Vývoj posledných rokov poukázal na potrebu kvalitných pracovných miest, aby moderné zamestnanie dokázalo držať krok s modernou ekonomikou charakterizovanou rýchlym vývojom a uplatňovaním kľúčových technológií. Priority Komisie to v uplynulých rokoch odrážali prostredníctvom opatrení pod Union of Skills Strategy (vrátane STEM Education Strategic Roadmap a Action Plan on Basic Skills) – s cieľom posilniť ľudský kapitál v Európe a zrýchliť konkurencieschopnosť EÚ.

Predsedníčka von der Leyen oznámila, že Komisia navrhne Quality Jobs Act – označený ako „záležitosť základnej sociálnej spravodlivosti“. Zamestnanci Komisie zároveň pracujú na ambicióznej EU Anti-Poverty Strategy, ktorej cieľom je odstrániť chudobu z európskeho kontinentu do roku 2050.

Odomykanie potenciálu digitálnych technológií

Ďalším kľúčovým bodom je odomykanie potenciálu digitálnych technológií, ako sú AI alebo quantum. Ako uviedla predsedníčka Komisie: „Európska AI je kľúčová pre našu nezávislosť“.

Európa chce byť domovom ďalšej vlny frontier technológií, najmä v AI, high-performance computing a quantum. Nejde o novú ambíciu: vo februári 2025 predsedníčka Komisie predstavila InvestAI, iniciatívu na mobilizáciu verejných a súkromných investícií do AI až do výšky 200 miliárd eur. Srdcom tejto iniciatívy sú masívne investície do AI Gigafactories stanovené v AI Continent Action Plan. EU Innovation Agenda slúži na koordináciu celkového úsilia.

S viac ako 100 000 pokročilými AI procesormi bude iniciatíva AI gigatovární podporovať inovácie start-upov aj scale-upov na nasadzovanie novej generácie AI modelov. Od decembra 2024 bolo v Európe vybraných 13 lokalít na zriadenie AI factories. Tieto AI factories spoja európske superpočítače, rozsiahle dátové zdroje, tréningové centrá, univerzity, start-upy a ľudský kapitál, čím vytvoria silné inovačné prostredie, ktoré posúva hranice technológií. Predchádzajúce úspechy v tejto oblasti – ako prijatie EU AI Act, vývoj siete superpočítačov či budovanie spoločných európskych dátových priestorov – všetky tieto ciele podporujú. Reakcia súkromného sektora je mimoriadne silná, pričom kľúčové európske spoločnosti vedú spoločné európske úsilie o technologické líderstvo.

Popri AI sľubujú quantum technológie revolúciu v tom, ako svet rieši komplexné úlohy – od farmaceutických prielomov až po zabezpečenie kritickej infraštruktúry. V júli Komisia predstavila Quantum Europe Strategy s cieľom urobiť z Európy lídra v oblasti quantum do roku 2030 – prostredníctvom rozšírenia výskumu, posilnenia quantum ekosystémov, podpory súkromných investícií a rozvoja quantum zručností na našom kontinente.

Ďalšie detaily a súvisiace oblasti

V prejave sa predsedníčka Komisie dotkla aj dvoch ďalších tém: vedy a mediálnej gramotnosti. „Veda nemá pas […], a predsa je to najcennejšie dobro.“ Oznámený Choose Europe Package investuje 500 miliónov eur na prilákanie a udržanie vedeckých talentov.

Mediálna gramotnosť bude tiež prioritou prostredníctvom Media Resilience Programme, ktorého cieľom je podporiť mediálnu gramotnosť a nezávislú žurnalistiku ako základné podmienky európskej demokracie. V nasledujúcom roku sa osobitná pozornosť bude venovať aj online šikane a škodlivým algoritmom zameraným na deti a dospievajúcich vrátane tých na sociálnych médiách. Na tento účel Komisia do konca roka zvolá panel expertov, ktorý má odporučiť najlepší európsky prístup.

Chcete vedieť viac?

Navštívte špecializovanú stránku State of the Union na webovej stránke Komisie a pozrite si celý prejav predsedníčky Ursuly von der Leyen z roku 2025.